Por: Saraí Escobar
En un reciente análisis jurídico se discutieron las implicaciones de las nuevas leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa relacionadas con concesiones geotérmicas y la exploración de hidrocarburos en El Salvador. El abogado Óscar Campos señaló que se trata de “marcos legales novedosos” que buscan ampliar la matriz energética del país. Según dijo, las normativas incluyen incentivos fiscales y mecanismos que permitirían a inversionistas privados, nacionales o extranjeros, explorar la viabilidad de recursos energéticos en el territorio salvadoreño.
#Diálogo21 | Según el abogado Óscar Campos, ambos marcos normativos, especialmente el de la geotermia, contemplan distintas etapas en el proceso de concesión y establecen cómo debe regirse conforme a la Constitución. pic.twitter.com/270zc2OFv9
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Por su parte, Salvador Meléndez subrayó que la Constitución sí permite concesionar bienes estatales, aunque existen límites y reglas claras. “Todo tiene que pasar por la Asamblea Legislativa y con un procedimiento de licitación pública”, recordó, haciendo énfasis en la necesidad de salvaguardas jurídicas para evitar designaciones directas sin transparencia. Meléndez también recalcó que estas normas deben interpretarse bajo los principios del derecho administrativo, lo que implica la aplicación de sanciones y garantías de legalidad.
Ambos abogados coincidieron en que la nueva Ley de Energía Geotérmica establece etapas diferenciadas, como la prospección y la exploración. Campos explicó que la primera solo requiere un permiso para realizar estudios iniciales, mientras que la concesión plena debe ser autorizada por el órgano legislativo. No obstante, advirtió que la normativa abre la posibilidad de que una misma empresa concentre varias concesiones, lo cual podría generar riesgos de monopolio.
#Diálogo21 | “El objeto de esa norma es la prospección, exploración y explotación de recursos geotérmicos para aprovechar su suelo y generar energía eléctrica. Eso, básicamente, es el objeto de esta Ley de Energía Geotérmica”, afirmó el especialista en Derecho Administrativo,… pic.twitter.com/rNuyNQabhF
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En cuanto a los beneficios fiscales, Meléndez reconoció que los incentivos de hasta 30 años de concesión con renovaciones han generado críticas, ya que contrastan con las exigencias tributarias hacia la población en general. “Se vuelve atractivo para los inversionistas, pero no es automático”, añadió Campos, indicando que la verdadera prueba estará en la ejecución práctica de estas leyes. Finalmente, ambos coincidieron en que la geotermia es una fuente estratégica y limpia, pero advirtieron que su desarrollo requiere inversiones elevadas y un estricto cumplimiento de los marcos regulatorios.